在中国的金融体系中，农村信用社是一个独特而重要的组成部分。它既不是传统意义上的商业银行，也不是中央银行，而是专注于服务农村地区和农业发展的金融机构。那么，农村信用社到底属于哪一类银行呢？

首先，我们需要明确一点，农村信用社是由农民、农村工商户和其他经济组织共同出资组建的合作性质的金融机构。它的设立初衷是为了满足农村地区的金融服务需求，促进农业发展和农民增收。

从法律地位上来看，农村信用社属于地方性金融机构。它们通常由当地的政府部门或相关机构进行管理和监督，同时也接受中国银保监会（原银监会）的行业监管。虽然它们在业务上具有一定的独立性，但总体上仍属于国家金融体系的一部分。

在职能定位上，农村信用社主要服务于“三农”领域，即农业、农村和农民。这包括提供小额贷款、存款服务、结算业务等，帮助农民解决资金周转困难，支持农业生产和发展。与大型商业银行相比，农村信用社更贴近基层，能够更好地了解和服务于当地的实际需求。

此外，随着市场经济的发展和金融体制改革的推进，许多农村信用社已经逐步转型为农村商业银行或农村合作银行。这些改制后的机构虽然保留了原有的服务宗旨，但在组织形式、管理模式等方面更加现代化和规范化。

总之，农村信用社是中国金融体系中不可或缺的一部分，它以独特的定位和服务方式，为农村经济发展做出了重要贡献。尽管其具体归属可能因地区和历史背景有所不同，但其核心使命始终不变——致力于改善农村金融服务环境，助力乡村振兴战略实施。