美听证会认可区块链技术,监管与鼓励并行

摘要:不管监管与否,加密货币和区块链技术的未来确实充满着无限可能。

日前,美国举行了参议院银行、住房和城市事务委员会听证会,加密货币在听证会上取得了胜利。美国证券交易委员会(SEC)主席Jay Clayton和美国商品期货交易委员会(CFTC)主席Christopher Giancarlo在参议院银行委员会作证时,一起筹划了加密货币的未来。让人没想到的是,听证会对此出奇地乐观,并没有出现很多反监管机构早先所担心的不利结论。

SEC和CFTC的主要关注点是,保护普通投资者免受诸如虚假ICO之类的风险,但同时也鼓励新兴和创新行业的强劲增长。他们得出的重要结论是加密货币、ICO、区块链技术将继续存在,并且在SEC和CFTC的监管下将会继续保持强劲增长。加密货币社区可以松一口气了。尽管联邦法规即将到来,但它不会阻碍加密货币行业的发展。总之,加密货币的未来依然是光明的,而且充满了可能性。

设立监管网络,预防诈骗

可以清楚地看到,加密货币行业长期健康发展是没有问题的,但是SEC的主席Clayton重申了可能会产生新的联邦法规的担忧。首先是当下市场存在着大量不受监管的加密货币交易平台,这些平台误导普通投资者的可能性极大。Clayton强调了其中的风险:一个初级资者“在考察这些加密货币平台时,会假设它们的监管方式和股票一样”。那么投资者很可能会在不知情的情况下参与具有高风险的交易,因为他相信这其中存在着某种监管网络。Clayton认为这是最重要的,因此他呼吁各州和联邦政府合作来解决这个问题。

Clayton的另外一个担忧是,ICO是否应该被归类为证券。如果是的话,那么该如何最大限度地保护这些证券免遭欺诈。Clayton在听证会上多次声称,加密货币和证券的功能相同,因此也应像证券一样受到监管。同样地,加密货币也应像证券一样在市场上受到保护。他向那些企图利用这一制度的人发出了警告,“那些妄想用漂亮辞藻抑或精心重组来掩盖代币不安全这一事实的人,完全是我们规定的执法目标。”

议员Stephen Palley(华盛顿Anderson Kill律师事务所)巧妙地总结了一句话:“如果你勇于创新并且不惧怕法律,那这是相当积极的。如果你经营着2亿美元的ICO,却没有遵守法律,你现在会开始担心起来。”换句话说,合法的ICO没有什么好担心的。

奉行平衡的法则

CFTC主席Giancarlo更加认同加密货币并强调了区块链和加密货币的应用,同时也消除了人们对这一新兴行业的误解,进一步地肯定了其未来。Giancarlo说“我们把这归因于尊重新一代人对虚拟币的热情,用的是深思熟虑、平衡的反应,而不是秉持不屑一顾的态度。“

Giancarlo在听证会中指出,加密货币不是从区块链技术中致富的资本主义计划。并且提醒了每个人“我们都要记住,如果没有比特币,就不会有分布式账本技术。“Giancarlo在接下来的发言指出了分布式账本,也就是区块链技术的用处。例如,在2008年金融危机期间,区块链可以推进确认谁拥有哪些抵押贷款的过程。Clayton还对比特币未来的市场表示赞许,称“CFTC现在可以获取交易数据,并对其进行欺诈和操纵分析。“

Clayton和Giancarlo都认为这个新兴行业潜力巨大,应该大力发展。

未来可期

在联邦政府的监管下,随着零散的法规变得更加统一,这一行业将会发生改变。但是,这不应该被视为是一种贬低的举动。听证会的举行证明联邦政府已经意识到,加密货币和区块链的巨大潜力和革命性力量。监管部门试图阻碍这个行业的强劲增长是不明智的。

最后,一旦CFTC和SEC建立加密货币监管机制,加密货币交易型开放式指数基金(ETFs)就有可能会成立。联邦政府管理之下的各监管机构相互配合,可能会使类似的媒介繁荣起来。不管监管与否,加密货币和区块链技术的未来确实充满着无限可能。

本文作者:Gloria Su,哈佛大学经济学系,CyberMiles研究助理 


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