别急,央行并非存心打击第三方支付

快讯
央行近日向多家第三方支付机构下发的《支付机构网络支付业务管理办法》(以下简称《办法》)征求意见稿,引起第三方支付行业的热议和争论,不少本想参与移动互联的人和企业由于不懂或不了解,成了惊弓之鸟,为了能够理性看待这事,品途网因而针对各方意见,对于此事再做一次综合报道。 该类征求意见稿历来已有 早在2012年,央行下发了相关《办法》草案,向第三方支付机构征求意见,首次流露出加强网络支付行业监管的意图。只是随着第三方支付的迅速发展,今年的新版征求意见稿发生了不小的变化,新版《办法》草案增加了几条比较严厉的条款。 不过,业内人士也指出,央行的征求意见稿尚属草拟阶段,并未正式颁布。当前多家第三方支付公司正与央行积极沟通,正式公布的《办法》可能会发生很大变化。 资深媒体人、互联网金融分析人士汤浔芳(小名中华浔)认为,在各种政策的制定中,每一次都会有大的修改;而未来,针对在线支付并不会有限额。 该办法未生效,短期内也不会实施 虽然意见征求期已过,但多家支付机构都在与央行沟通协调意见,网络上民众的声音、媒体的声音央行也不会完全置之不理;细心的读者会发现央行得知中信联合腾讯阿里启动虚拟信用卡业务的消息还是来自于媒体,可见央行一直在密切关注互联网金融的发展。更何况任何办法、决策的执行都需要经过过渡期及确立生效日期。 据悉,最近数日,央行连续召集涉及互联网金融的主要公司以及专家人等进行座谈商讨,包括3月19日下午,央行副行长刘士余召集互联网公司、专家组织座谈。央行认为市场和媒体对征求意见稿有些误读,最后的定稿可能和征求意见稿还会有一定的区别;并表态称《办法》草案还需要更多讨论、修改和完善,短期内不会发布实施。 事实上,该办法的确没有生效,目前支付机构依然正常运作,基于支付宝余额宝和基于微信理财通申购赎回没有受到任何影响。甚至,号称“南中国财经大喷子”的慕容散很犀利地评论,这可能是一种谈判技巧,通俗地讲就类似于先降低你的期望值,然后在此基础上再提高一些你就会觉得很应该。 当然,这种类比不够恰当,央行何苦如此大费周章呢?也许是需要照顾到多方的情绪,这其中颇有无奈的意思,但从中可以肯定的一点是:该办法不管从短期还是长期看实施的可能性不大。 央行支持第三方支付长远发展 自2013年开始,央行就密集调研互联网金融,其后支付清算协会旗下也成立了互联网金融专家委员会。新事物的出现,需要所有人都进行学习,而央行的相关领导,对互联网金融表示支持。正是由于央行对互联网金融的包容,鼓励创新,这才使得几年来,P2P、众筹,余额宝、移动支付打车软件)获得快速发展。 某支付业内人士称,
移动互联网大背景下,线上线下已经一体化。尊重市场力量,用开放包容的互联网思维来理解融合后的新业态,以底线思维防止系统性风险,而不能简单化的局限于以往线下的方式来硬套新业态。”
这代表了改革的趋势,也代表了业内的心声。 但是改革是缓慢的过程,不能急也不能快,新旧力量在这个过程中存在着博弈与制衡。央行作为统筹监管机构,需要权衡多方利益,但总体而言央行支持有规则的创新,也支持第三方支付的良性发展,比如二维码支付未来需要对产品进行安全检测,经过安全认证之后确保二维码支付具备一定的安全性后,适时再推出也不晚。马化腾也表示,
“监管机构大方向是支持金融创新,但是对实际创新、新生支付方式,监管当局的确需要进一步了解实际运作,比如安全是否有保障?这对互联网公司也是一个正面的过程。”
品途认为:我们有幸生在这个变革的年代,有幸遇见了互联网及移动互联网化的浪潮,也需希望大家要有足够的耐心去见证互联网金融从混乱、野蛮到有序、健康、文明的发展,同时见证中国不断改革的过程。我们对互联网金融的改革有信心,同时也要谨慎前行,一方面以积极的心态勇于尝试,一方面不必在新做法上一下投入太多,把握好节奏便能在发展的路上走得更远。 作者:品途网记者  吴梅梅
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